【黨史百年·百日學】專欄2013年(第93期)

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      為慶祝中國共產黨建黨100周年,繼承和發揚黨的光榮傳統和優良作風,鄂爾多斯市大數據中心推出“黨史百年百日學”特別欄目,以黨的發展歷程為順序,以黨的重大事件為線索,全景式回顧黨的偉大歷程和輝煌成就。


2013年




      1月9日 國國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定自2013年1月1日起,繼續提高企業退休人員基本養老金水平,提高幅度按2012年企業退休人員月人均基本養老金的10%確定。


      1月10日 教育部、全國婦聯等五部門聯合下發《關於加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》,明確了留守兒童在基礎設施、營養改善和交通需求方面將享受“三個優先”待遇。文件要求,優先滿足留守兒童寄宿需求,確保每名寄宿生有一個標準床位;優先保障留守兒童用餐需求;優先保障留守兒童能夠就近走讀入學,對於公共交通難以滿足的地區,要創造條件提供校車服務,保障留守兒童優先乘坐。


      1月16日 2013年農村醫療保障重點向大病轉移。肺癌、胃癌等20種疾病全部納入大病保障範疇,報銷比例不低於70%。此外,衛生部部長陳竺1月7日表示,2013年,我國將再次提高新型農村合作醫療人均籌資標準,達到340元左右,其中各級政府補助增加到人均280元。同時還將提高補償標準,實際報銷比要力爭較去年提高5個百分點。

      

      1月18日 國家統計局發布初步核算數據,2012年全年國內生產總值為519322億元,按可比價格計算比上年增長7.8%,高出年初預期目標0.3個百分點。


      1月18日 國家統計局首次公布官方基尼系數數據,描繪出過去十年中,基尼系數先是逐步擴大而後又略有縮小的走勢。


      1月18日 中共中央、國務院上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。2012年度國家科學技術獎共授獎330個項目和7位科技專家。其中,國家最高科學技術獎獲得者2人,分別是中國科學院院士、中國工程院院士、中國科學院力學研究所研究員鄭哲敏,中國工程院院士、中國電子科技集團公司電子科學研究院研究員王小謨。


      1月21日-22日 中國共產黨第十八屆中央紀委第二次全體會議在北京舉行。全會強調,2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。要堅決維護黨章的權威性和嚴肅性;不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定;堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬;用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察幹部隊伍。


      1月22日 2011年上半年開始的全國新一輪縣鄉兩級人大換屆選舉工作已全部完成。這是2010年修改選舉法後的首次換屆選舉,選舉產生的代表結構也進一步優化。選出的縣鄉兩級人大代表中,工人、農民和專業技術人員比例比上屆都有所上升,婦女代表的比例也有所上升,黨政幹部比例分別降低4.37%和2.42%。


      1月26日 我國自主發展的運-20大型運輸機首次試飛取得圓滿成功。該型飛機是我國依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運輸機,可在復雜氣象條件下執行各種物資和人員的長距離航空運輸任務。運-20大型運輸機的首飛成功,對於推進經濟和國防現代化建設,應對搶險救災、人道主義援助等緊急情況,具有重要意義。

     我國自主發展的運-20大型運輸機在進行試飛。當日,我國自主發展的運-20大型運輸機首次試飛取得圓滿成功。

     1月31日 由新華社受權發布。這份文件題為《中共中央國務院關於加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若幹意見》。內容包括建立重要農產品供給保障機制;健全農業支持保護制度;創新農業生產經營體制;構建農業社會化服務新機制;改革農村集體產權制度;改進農村公共服務機制;完善鄉村治理機制。


      2月2日和4日 中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平分別來到空軍某試驗訓練基地、酒泉衛星發射中心和蘭州軍區機關視察,親切看望部隊官兵和科技工作者,代表黨中央、中央軍委,向全軍廣大指戰員、武警官兵、民兵和預備役人員致以新春祝福。


      2月5日 國務院批轉了國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關於深化收入分配制度改革的若幹意見》,要求各地區、各部門認真貫徹執行。國務院在通知中強調,深化收入分配制度改革,要堅持共同發展、共享成果;注重效率、維護公平;市場調節、政府調控;積極而為、量力而行。


      2月6日 國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論通過《關於促進海洋漁業持續健康發展的若幹意見》,明確今後一段時期的主要任務:加強海洋生態環境保護;控制近海養殖密度,積極穩妥發展外海和遠洋漁業;提高設施裝備水平和組織化程度;改善漁民民生;加強漁政執法維權和涉外漁業管理。會議要求加大政策支持,將漁業納入農業用水、用電、用地等方面的優惠政策範圍。


      2月6日 國務院印發我國首部循環經濟發展戰略規劃―――《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》,確定了循環經濟近期發展目標:到“十二五”末,我國主要資源產出率提高15%,資源循環利用產業總產值達到1.8萬億元。循環經濟以資源的高效利用和循環利用為核心,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。


      2月15日 由北海艦隊三艘軍艦組成的海軍遠海訓練編隊,圓滿完成了春節期間在西太平洋海域的訓練任務返回青島。這是中國海軍大型遠航訓練編隊首次在無補給艦隨行的狀態下,執行遠海訓練任務,也是海軍2013年度首次出島鏈進行遠海訓練,共歷時18天,編隊連續航行了408小時,總航程5800多海裏。


      2月17日 《國務院關於推進物聯網有序健康發展的指導意見》公布,提出到2015年,突破一批核心技術,培育一批創新型中小企業,初步形成物聯網產業體系。為實現目標,將加強財稅政策扶持、完善投融資政策,鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯網應用和產業發展。


      2月20日 國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署繼續做好房地產市場調控工作。會議確定了五項政策措施,即完善穩定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規劃建設以及加強市場監管。會議要求進一步完善住房供應體系,健全房地產市場運行和監管機制,加快形成引導房地產市場健康發展的長效機制。


      2月26日-28日 中國共產黨第十八屆中央委員會第二次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了中共中央總書記習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內外意見、反復醞釀協商的基礎上提出的擬向十二屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十二屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單,決定將這兩個建議名單分別向十二屆全國人大一次會議主席團和全國政協十二屆一次會議主席團推薦。審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《國務院機構改革和職能轉變方案》,建議國務院將這個方案提交十二屆全國人大一次會議審議。


      2月26日 中國海洋石油有限公司宣布,中海油完成收購加拿大尼克森公司的交易。收購尼克森的普通股和優先股的總對價約為151億美元。這是迄今中國企業成功完成的最大一筆海外並購。尼克森分布在加拿大西部、英國北海、墨西哥灣和尼日利亞海上等全球最主要產區的資產中包含了常規油氣、油砂以及頁岩氣資源。


      2月27日 我國第一部老齡事業發展藍皮書―――《中國老齡事業發展報告(2013)》在京發布。藍皮書指出,截至2012年底,我國老年人口數量達到1.94億,比上年增加891萬,占總人口的14.3%。2013年,老年人口數量將突破2億大關,達到2.02億,老齡化水平將達到14.8%,社會總撫養比將從2012年的44.62%上升到2013年的45.94%。


      3月1日 中共中央黨校舉行建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮。中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平出席並發表重要講話。他強調,好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。我們的幹部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同誌特別是各級領導幹部都要有加強學習的緊迫感,都要一刻不停地增強本領。


      3月1日 國務院辦公廳近日發出通知,要求繼續做好房地產市場調控工作。通知要求,各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外)制定本地區年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標,並於一季度向社會公布。繼續嚴格執行商品住房限購措施。繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的,應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。


      3月1日 根據最高人民法院院長簽發的執行死刑命令,雲南省昆明市中級人民法院依法對糯康、桑康・乍薩、依萊、紮西卡四名湄公河案罪犯執行了死刑。2011年導致13名中國船員被害的湄公河“10.5”案件塵埃落定。


      3月20日 國務院總理李克強主持召開新一屆國務院第一次全體會議並發表重要講話。會議宣布了國務院領導同誌分工和國務院機構設置,討論通過了《國務院工作規則》,對政府工作進行了部署,新一屆政府開始全面履職。


      3月22日-30日 國家主席習近平對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問並出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。這次訪問是我國新一屆中央領導集體外交開局之旅。習近平主席出席了66場活動,與32位國家元首及政要舉行了會談和會見,發表了20多次演講和重要講話,多角度、深層次闡述了中國的外交政策和重大主張,出席了10多場人文和公共外交活動。這次訪問鞏固了中俄睦鄰友好,深化了全面戰略協作;傳承了中非傳統友誼,開辟了互利共贏前景;凝聚了新興市場力量,增強了金磚國家發展動力。

國家主席習近平抵達南非比勒陀利亞,開始對南非進行國事訪問,並出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。

      3月26日 國家發改委公布了完善後的國內成品油價格形成機制,成品油調價周期由22個工作日縮短至10個工作日;取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調價幅度限制。據介紹,近年來隨著我國進口原油規模不斷擴大,每年石油進口量超過2億噸,石油對外依存度由2000年的30.2%上升至2012年的57.8%。


      3月29日 早6時左右,位於中國黃金集團華泰龍公司甲瑪礦區內的墨竹工卡縣紮西崗鄉斯布村普朗溝澤日山發生山體滑坡並引發泥石流,造成83名工人被埋。目前,83名被埋工人的身份、性別、籍貫等信息已經確認。截至4月3日17時,救援人員在山體滑坡現場共搜尋到66具遇難者遺體。


      3月29日 中國銀監會宣布,近日發布的《關於深化小微企業金融服務的意見》,意在支持銀行加大對小微企業的信貸支持力度,助力銀行提高小微企業金融服務的水平和能力,促進小微企業可持續發展、推動產業升級和經濟結構轉型。


      4月1日 國務院辦公廳近日發出通知,要求做好城市排水防澇設施建設工作。2013年汛期前,各地區要認真排查隱患點,采取臨時應急措施,有效解決當前影響較大的嚴重積水內澇問題。2014年底前編制完成城市排水防澇設施建設規劃,力爭用5年時間完成排水管網的雨汙分流改造,用10年左右的時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。


      4月3日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署開展現代農業綜合配套改革試驗工作。會議確定黑龍江省先行開展現代農業綜合配套改革試驗。主要任務是:創新農業生產經營體制;深化土地管理制度改革;創新農村金融服務;健全農業科技創新和服務體系;創新農產品流通方式和流通業態;推進水利建設與管理體制改革;完善糧食主產區利益補償機制;整合涉農資金;加快城鄉一體化發展。


      4月7日至8日 博鰲亞洲論壇在海南博鰲舉行。本屆年會以“革新、責任、合作:亞洲尋求共同發展”為主題。國家主席習近平出席年會開幕式,並發表題為《共同創造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講。


      4月10日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定進一步擴大營業稅改征增值稅試點,並逐步在全國推行。一是擴大地區試點,自8月1日起,將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點在全國範圍內推開,將廣播影視作品的制作、播映、發行等納入試點。二是擴大行業試點,擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入“營改增”試點。力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。


      4月10日 清華大學和中科院物理所在北京宣布,他們組成的團隊從實驗中首次觀測到量子反常霍爾效應。這一重大發現被著名物理學家楊振寧教授譽為“諾貝爾獎級”的科研成果,它將可能加速推進信息技術革命,在未來研制出極低能耗的電子器件。


      4月15日 國家統計局發布初步核算數據,一季度中國國內生產總值(GDP)為118855億元,按可比價格計算同比增長7.7%,增速比上季度回落0.2個百分點。一季度,全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長9.5%,固定資產投資(不含農戶)同比名義增長20.9%,社會消費品零售總額同比名義增長12.4%。


      4月16日 國土資源部公布2013年全國住房用地供應計劃顯示,全國住房用地計劃供應15.08萬公頃,是過去5年年均實際供應量(9.77萬公頃)的1.5倍,其中“三類住房”用地計劃占住房用地計劃總量的79.4%,符合中央 房地產調控政策要求。


      4月20日 當日上午8時02分,四川省雅安市蘆山縣(北緯30.3度,東經103.0度)發生7.0級強烈地震,震源深度約13公裏。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強分別作出重要指示,要求抓緊了解災情,把搶救生命作為首要任務,千方百計救援受災群眾。國務院啟動抗震救災I級響應。據四川省民政廳4月23日6時統計,四川省蘆山“4・20”7.0級強烈地震已造成193人死亡、25人失蹤、12211人受傷,造成四川雅安、成都、廣元、綿陽、德陽、南充、廣安、遂寧、內江、樂山、自貢、宜賓、達州、資陽、巴中、眉山、阿壩、甘孜和涼山19個市州115個縣199萬余人受災。


      5月6日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統籌城鄉、農業農村、科技等重點領域和關鍵環節加大改革力度。會議決定,在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上,再取消和下放62項行政審批事項,並依法依規及時公布。5月15日,中國政府網公布了《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。


      5月10日 全國婦聯近日發布《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》。報告指出,我國農村留守兒童數量超過6000萬,總體規模擴大。單獨居住的農村留守兒童高達205.7萬。留守兒童主要集中在四川、河南等勞務輸出大省。全國流動兒童規模達到3581萬,平均流動時間3.74年。縣內跨鄉流動的兒童占全部流動兒童的比例最高,跨省流動兒童比例位居第二。


     5月13日 全國電視電話會議召開,動員部署國務院機構職能轉變工作。國務院總理李克強發表講話。他強調,新一屆政府成立一個多月內,兩次召開國務院常務會議,取消和下放了133項行政審批事項。開弓沒有回頭箭,下一步還要繼續推進,以更大的勇氣和智慧,堅決打好這場攻堅戰。行政審批制度改革是轉變政府職能的突破口,是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一招,今年要開好頭。改革不僅要取消和下放權力,還要創新和改善政府管理,管住管好該管的事。


      5月14日 國土資源部辦公廳日前下發《關於嚴格管理防止違法違規征地的緊急通知》,要求進一步加強征地管理,防止違法違規征地,杜絕暴力征地行為,保護農民的合法權益,維護社會和諧穩定。


      5月15日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定進一步提高重點高校招收農村學生比例。將去年面向集中連片特困地區的1萬名重點高校招生計劃增至3萬名;將今年新增的本科招生計劃主要用於高等教育資源相對缺乏、升學壓力大、農村考生多的中西部省份;繼續實施“支援中西部地區招生協作計劃”,在全國高校招生計劃中專門安排18.5萬個名額,由東部高校招收中西部考生。


      5月15日 北極理事會在瑞典召開的第八次部長級會議上,來自5個北歐國家、美國、加拿大及俄羅斯的部長級官員一致同意,中國、日本、韓國、新加坡、印度、意大利等6個國家獲得北極理事會正式觀察員國身份。


      5月16日 根據中國政府網公布的國務院辦公廳關於全國普通高等學校畢業生就業工作的通知,不得對求職者設置性別、民族等條件,招聘高校畢業生,不得以畢業院校、年齡、戶籍等作為限制性要求,不得將畢業證書發放與高校畢業生簽約掛鉤。同時,鼓勵在校生積極參加創業教育和創業實踐活動,放寬創業培訓補貼期限等。


      5月24日 國務院日前批轉了國家發改委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》。意見要求,深化政府機構改革;擴大營業稅改征增值稅試點範圍;穩步推進利率匯率市場化改革;研究制定城鎮化發展規劃;分類推進戶籍制度改革;積極穩妥推進土地管理制度、投融資體制等促進城鎮化健康發展的改革;建立健全農村產權確權、登記、頒證制度。


      5月27日 經中央批準,《中國共產黨黨內法規制定條例》《中國共產黨黨內法規和規範性文件備案規定》公開發布。這兩部黨內法規的制定和發布,對於推進黨的建設制度化、規範化、程序化,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平,具有十分重要的意義。


      5月27日 中央紀委已下發《關於在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知》,要求紀檢監察系統在職幹部職工要在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到“零持有、零報告”。


      5月27日 人力資源和社會保障部發布的《2012年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示,截至2010年底,人才資源總量穩步增長,全國人才資源總量達到1.2億人,比2008年增加780萬人,人才資源總量占人力資源總量的比重達到11.1%。


      5月28日 根據中組部、中宣部、教育部日前聯合印發的《關於加強和改進高校青年教師思想政治工作的若幹意見》,我國將把師德表現作為教師年度考核、崗位聘任(聘用)、職稱評審、評優獎勵的首要標準,建立健全青年教師師德考核檔案,實行師德“一票否決制”。


      6月3日 按照2013年中央巡視工作動員暨培訓會議的要求,10個中央巡視組已全部進駐有關地區和單位開展新一輪巡視工作。今年上半年,中央巡視組將對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學開展巡視。新一輪巡視工作將突出四個重點,包括黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、貫徹落實八項規定、著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題、是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。


      6月3日 6時許,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司分割加工產品車間發生特大火災事故,截至6月5日淩晨,事故已造成120人遇難,77人受傷。事故發生後,企業法人代表已被控制。國務委員、國務院安全生產委員會副主任郭聲琨3日在事故現場宣布成立國務院事故調查組。


      6月7日 18時20分許,福建省廈門市一公交車在行駛過程中突然起火,共造成47人死亡、34人因傷住院。經公安機關縝密偵查,確認這是一起嚴重刑事案件,犯罪嫌疑人陳水總被當場燒死。審計署2012年11月至2013年2月對36個地方政府本級2011年以來政府性債務情況進行了“抽查”,並於6月10日公布了審計結果。審計發現,2年來上述地方政府債務余額增長了12.94%。融資平台公司、地方政府部門和機構仍是主要的舉借主體。銀行貸款和發行債券仍是債務資金的主要來源。用於交通運輸、保障性住房、土地收儲和市政建設的債務支出增長較大。


      6月11日 17時38分,神舟十號載人飛船在酒泉衛星發射中心發射升空,準確進入預定軌道,順利將聶海勝、張曉光、王亞平3名航天員送入太空。天宮一號與神舟十號載人飛行任務是我國組織實施的第五次載人航天飛行,是神舟飛船和長征二號F運載火箭組成的載人天地往返運輸系統的首次應用性飛行。根據計劃,神舟十號飛船在軌飛行期間,將與天宮一號目標飛行器進行兩次交會對接。6月13日13時18分神舟十號飛船與天宮一號目標飛行器成功實現自動交會對接。

     神舟十號載人飛船在酒泉衛星發射中心發射升空,準確進入預定軌道,順利將聶海勝、張曉光、王亞平3名航天員送入太空

     6月13日 當日下午,中共中央總書記習近平在人民大會堂會見了中國國民黨榮譽主席吳伯雄和他率領的中國國民黨訪問團全體成員。習近平就兩岸關系提出4點意見。第一,堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局。第二,堅持在認清歷史發展趨勢中把握兩岸關系前途。第三,堅持增進互信、良性互動、求同存異、務實進取。第四,堅持穩步推進兩岸關系全面發展。


      6月14日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署大氣汙染防治十條措施,研究促進光伏產業健康發展。會議確定了防治工作十條措施。其中包括大力推行清潔生產,大力發展公共交通;加快調整能源結構,加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應;強化節能環保指標約束,對未通過能評、環評的項目,不得批準開工建設,不得提供土地,不得提供貸款支持,不得供電供水,等等。


      從6月15日開始,中國鐵路總公司正式實施貨運組織改革,推動鐵路貨運全面走向市場,實現鐵路貨運加快向現代物流轉變。這次鐵路貨運組織改革主要有四方面重大變化:改革貨運受理方式;改革運輸組織方式;清理規範貨運收費;大力發展鐵路“門到門”全程物流服務。鐵路總公司向廣大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規範收費、熱情服務”的“四句話”承諾。


      6月16日 舉行的第五屆海峽論壇上,大陸方面發布了31項對台惠民新政策措施,內容涉及兩岸人員往來、赴台旅遊、就業、基層調解、文化交流、版權交易、兩岸直航、台企融資等多個領域。其中包括開放沈陽、鄭州、武漢等13個城市作為第三批大陸居民赴台灣地區個人旅遊試點城市。


      6月17日-20日 中國共產主義青年團第十七次全國代表大會在北京召開。會議通過了中國共青團第十七次全國代表大會關於團十六屆中央委員會報告的決議;同意報告關於中國青年運動的時代主題是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥的論述;通過了關於《中國共產主義青年團章程(修正案)》的決議;一致同意把科學發展觀寫入共青團的行動指南;選舉產生了新一屆團中央領導機構。


      6月18日 黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話,對全黨開展群眾路線教育實踐活動進行部署。


      6月20日 交通運輸部公布的《國家公路網規劃(2013年―2030年)》指出,我國將投入4.7萬億元,到2030年建成總規模40.1萬公裏的國家公路網,由普通國道和國家高速公路兩個路網構成。建成後,全國所有縣級及以上行政區將都有普通國道覆蓋,國家高速公路連接所有地級行政中心及城鎮人口超過20萬的中等及以上城市。


      6月21日 海協會會長陳德銘與海基會董事長林中森在上海舉行兩會恢復協商以來的第九次會談。雙方簽署的《海峽兩岸服務貿易協議》,成為兩岸經貿正常化、自由化的又一個重要裏程碑。這份協議明確了兩岸服務市場開放清單,在ECFA早期收獲基礎上更大範圍地降低市場準入門檻,為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施。


      6月22日至25日 按照中央關於黨的群眾路線教育實踐活動首先在中央政治局開展的精神,中央政治局召開專門會議,會議共安排6個半天時間,完成了三項議程:聽取中央八項規定貫徹執行情況和對中央政治局加強作風建設征求意見情況的匯報;中央政治局的同誌發言、對照檢查自己落實中央八項規定的情況;討論研究加強作風建設的措施和制度。這次會議是中央政治局開展群眾路線教育實踐活動的重要內容。


      6月26日 新疆吐魯番地區鄯善縣魯克沁鎮發生嚴重暴力恐怖襲擊案件,造成24人死亡。案件於6月30日告破。6月28日,中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局常委會會議,對維護新疆社會穩定,維護各族人民利益做出統一部署。6月29日,中央領導同誌飛赴新疆,召開全區黨政幹部大會,傳達中央精神。新疆維吾爾自治區公安廳依據有關法律規定發布了《關於檢舉揭發暴力恐怖犯罪活動的通告》,加大打擊暴恐活動力度。


      6月26日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究部署加快棚戶區改造,促進經濟發展和民生改善。會議決定,今後5年再改造城市和國有工礦、林區、墾區的各類棚戶區1000萬戶,其中今年改造304萬戶。


      7月1日 中國和俄羅斯軍方宣布,7月5日至12日在日本海彼得大帝灣舉行“海上聯合―2013”中俄海上聯合軍演。中俄雙方參演兵力共計各型水面艦艇18艘、潛艇1艘、固定翼飛機3架、艦載直升機5架和特戰分隊2個。此次軍演是中國海軍歷次中外聯合演習中向國外派出兵力最多的一次,演習規模大、演練內容全、實彈射擊多。7月27日至8月15日,雙方還將在俄羅斯車裏雅賓斯克舉行“和平使命―2013”中俄聯合反恐軍演。


      7月1日起,一批法律和部門規章正式施行。其中,修改後的勞動合同法規定,被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。公安部決定自7月1日起,符合條件的內地居民可以在暫(居)住地就近提交普通護照、往來台灣通行證及簽注申請。


      7月3日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,原則通過了《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》。強調在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內,建設中國(上海)自由貿易試驗區,既要積極探索政府經貿和投資管理模式創新,促進貿易和投資便利化,擴大服務業開放;又要防範各類風險,推動建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規範的自由貿易試驗區,使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”。


      7月5日 國務院辦公廳日前發布《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》,要求金融機構更好發揮對經濟結構調整和轉型升級的支持作用。意見提出了十條政策措施,包括繼續執行穩健的貨幣政策,合理保持貨幣信貸總量,引導、推動重點領域與行業轉型和調整,整合金融資源支持小微企業發展,加大對“三農”領域的信貸支持力度,進一步發展消費金融促進消費升級,支持企業“走出去”,加快發展多層次資本市場,進一步發揮保險的保障作用,擴大民間資本進入金融業,嚴密防範金融風險。


      7月7日-12日 四川盆地西部經歷了今年6月中旬以來第四場區域性暴雨過程,山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害鏈式反應持續爆發,給當地造成嚴重損失。截至7月15日16時,四川“7・9”特大暴雨洪災造成全省58人死亡,175人失蹤,倒塌房屋1.34萬間,346.89萬人受災。其中,都江堰市中興鎮特大地質災害初步核實造成44人死亡、117人失蹤。


      7月8日 北京市第二中級人民法院對原鐵道部部長劉誌軍受賄、濫用職權案作出一審宣判,對劉誌軍以受賄罪判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產;以濫用職權罪判處有期徒刑十年,數罪並罰,決定執行死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。


      7月12日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究部署加快發展節能環保產業。要推動節能環保和再生產品消費,到2015年,使高效節能產品市場占有率提高到50%以上;提升產業技術裝備水平;加快節能環保重點工程建設,完善汙水管網等城鎮環境基礎設施;營造有利的市場和政策環境;加大中央預算內投資和節能減排專項資金支持力度。


      7月15日 國家統計局發布初步核算數據,上半年國內生產總值為248009億元,按可比價格計算,同比增長7.6%。第一、二、三產業同比分別增長3.0%、7.6%、8.3%。社會消費品零售總額同比名義增長12.7%,固定資產投資同比名義增長20.1%。第三產業投資增速快於全部投資。此前海關總署公布的數據顯示,上半年進出口總值同比增長8.6%。其中出口增長10.4%,進口增長6.7%。


      7月19日 中國人民銀行稱,自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。取消票據貼現利率管制,改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式,由金融機構自主確定。對農村信用社貸款利率不再設立上限。央行稱,為繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策,促進房地產市場健康發展,個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整。


      7月22日7時45分,甘肅省定西市岷縣、漳縣交界(北緯34.5度,東經104.2度)發生6.6級地震,震源深度20公裏。截至7月23日14時,地震已造成94人死亡、1人失蹤、1001人受傷。


      7月23日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。通知要求,自印發之日起,5年內,各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所;維修改造項目要嚴格履行審批程序,嚴格執行維修改造標準,嚴禁豪華裝修;各級黨政機關要對占有、使用的辦公用房進行全面清理。


      7月 24日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定按照公平稅負原則,從8月1日起,對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人,暫免征收增值稅和營業稅,並抓緊研究相關長效機制。這將使符合條件的小微企業享受與個體工商戶同樣的稅收政策。


      7月25日 薄熙來涉嫌受賄、貪汙、濫用職權犯罪一案,經依法指定管轄,已由山東省濟南市人民檢察院向濟南市中級人民法院提起公訴。濟南市人民檢察院起訴書指控,被告人薄熙來身為國家機關工作人員,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大;貪汙公款,數額巨大;濫用職權,致使國家和人民利益遭受重大損失,情節特別嚴重,依法應當以受賄罪、貪汙罪、濫用職權罪追究刑事責任,並予以數罪並罰。


      7月28日 審計署官方網站發布消息稱:近日,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。此前,審計署已先後兩次組織對地方政府性債務進行了審計。


      7月30日 中共中央政治局召開會議,分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。會議要求,下半年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;積極釋放有效需求;保持農業穩定發展;加大對中小微企業等的政策扶持和服務力度;加快推進產業結構調整;深入實施區域發展總體戰略;努力穩定對外貿易;繼續取消和下放行政審批事項;穩定價格總水平;著力保障改善民生。


      7月31日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究推進政府向社會力量購買公共服務。會議明確,將適合市場化方式提供的公共服務事項,交由具備條件且信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。各地要制定政府購買服務指導性目錄,明確政府購買服務的種類、性質和內容,並試點推廣;政府可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務;嚴格政府購買服務資金管理;建立嚴格的監督評價機制;對購買服務項目進行動態調整,對承接主體實行優勝劣汰。


      7月31日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署加強城市基礎設施建設。會議確定:加強市政地下管網建設和改造;加強汙水和生活垃圾處理及再生利用設施建設,“十二五”末,城市汙水和生活垃圾無害化處理率分別達到85%和90%左右;加強燃氣、供熱老舊管網改造,到2015年,完成8萬公裏城鎮燃氣和近10萬公裏北方采暖地區集中供熱老舊管網改造任務。


      8月11日 日前,國務院印發《關於加快發展節能環保產業的意見》,提出了近3年促進節能環保產業加快發展的目標:到2015年,節能環保產業總產值要達到4.5萬億元,產值年均增速保持15%以上,產業技術水平顯著提升,為實現節能減排目標奠定堅實的物質基礎和技術保障。


      8月13日 針對執法司法中存在的突出問題,中央政法委近日出台首個關於切實防止冤假錯案的指導意見,要求法官、檢察官、人民警察在職責範圍內對辦案質量要終身負責,並建立健全冤假錯案的責任追究機制。


      8月13日 日前,中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯合發出通知,要求制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會。通知要求,各地各部門要把制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會和節慶演出,作為落實中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定的重要舉措,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風”的重要抓手,切實抓好。嚴格控制黨政機關舉辦文藝晚會。


      8與14日 經國務院常務會議討論通過,近日國務院印發《關於促進信息消費擴大內需的若幹意見》。意見從五個方面提出了促進信息消費的主要任務:加快信息基礎設施演進升級;增強信息產品供給能力;培育信息消費需求;提升公共服務信息化水平;加強信息消費環境建設。到2015年,使信息消費規模超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元;基於互聯網的新型信息消費規模達到2.4萬億元,年均增長30%以上。


      8月16日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定深化改革加快發展養老服務業的任務措施。會議要求,到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系。


      8月16日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,聽取抗旱防汛、糧食生產形勢匯報並部署秋季農業重點工作。入汛以來,南方較大範圍持續高溫,松花江又發生流域性較大洪水。會議強調,農業尤其是糧食生產不可放松。要重點做好以下工作:落實抗災救災措施;抓好災後農業生產恢復;落實早稻收購政策;及早謀劃秋冬種;全力保證“菜籃子”產品生產供應。


      8月16日 由於光大證券自營的策略交易系統存在設計缺陷,連鎖觸發後生成巨額訂單,導致上證綜指全天暴漲暴跌。中國證監會新聞發言人指出,此次事件是我國資本市場建立以來的首例,是一起極端個別事件,但暴露出的問題足以引起整個證券期貨行業的高度警覺。證券監管部門和證券期貨交易所要進一步加強和改進一線監管,完善監管制度和規則。


      8月17日 國務院發布《國務院關於印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》,以加強戰略引導和系統部署,推動我國寬帶基礎設施快速健康發展。通知提出了兩個階段性發展目標,即:到2015年,基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村,固定寬帶家庭普及率達到50%,第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%,行政村通寬帶比例達到95%。到2020年,寬帶網絡全面覆蓋城鄉,固定寬帶家庭普及率達到70%,3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98%。


      8月19日-20日 全國宣傳思想工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調,宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。


      8月25日 經中央軍委主席習近平批準,解放軍總政治部日前印發《關於深入學習宣傳貫徹強軍目標的意見》,要求各級堅決貫徹習主席和軍委重要指示精神,進一步加大強軍目標學習宣傳貫徹力度,把實現強軍目標貫穿到部隊建設全過程和各領域。


      8月27日 中共中央政治局召開會議,決定今年11月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面深化改革重大問題。會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》。


      8月28日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究部署促進健康服務業發展。會議決定,要多措並舉發展健康服務業;加快發展健康養老服務;豐富商業健康保險產品;培育相關支撐產業,加快醫療、藥品、器械、中醫藥等重點產業發展。加大價格、財稅、用地等方面的政策引導和支持,簡化對老年病、兒童、護理等緊缺型醫療機構的審批手續。


      8月28日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定進一步擴大信貸資產證券化試點。會議確定,要在實行總量控制的前提下,擴大信貸資產證券化試點規模;在資產證券化的基礎上,將有效信貸向經濟發展的薄弱環節和重點領域傾斜,特別是用於“三農”、小微企業、棚戶區改造、基礎設施等建設;充分發揮金融監管協調機制作用,及時消除各類風險隱患。


      8月29日 中國殘聯網站發布了《中共中央組織部等7部門關於促進殘疾人按比例就業的意見》。意見提出,到2020年,所有省級黨政機關、地市級殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人。省級殘聯機關幹部隊伍中殘疾人幹部的比例應達到15%以上。各級黨政機關在堅持具有正常履行職責的身體條件的前提下,對殘疾人能夠勝任的崗位,在同等條件下要鼓勵優先錄用殘疾人。


      8月30日 十二屆全國人大常委會第四次會議表決通過了關於修改商標法的決定。新版商標法首次明確規定了商標新注冊申請初步審查時限、異議案件審理時限、不予注冊復審審理期限、駁回復審審理期限、宣告無效復審審理期限等法定工作時限;增加懲罰性賠償規定,法定賠償額上限從50萬元提高到300萬元。


      8月31日下午,中華人民共和國第十二屆運動會在遼寧省沈陽市隆重開幕。第十二屆全運會主賽區設在沈陽市,遼寧省內其他13個地市均設有分賽區,共有9000多名運動員參加31個大項、350個小項的比賽。全運會將於9月12日閉幕。


      9月6日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究部署有效落實引導民間投資激發活力健康發展的措施。會議要求,各有關部門要認真落實新一屆政府推出的深化行政審批制度改革的一系列措施;盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域向民間資本推出一批符合產業導向、有利於轉型升級的項目;全面清理和修訂有關民間投資的行政法規、部門規章及規範性文件。《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若幹問題的解釋》9月9日公布,9月10日起施行。該司法解釋通過厘清信息網絡發表言論的法律邊界,為懲治利用網絡實施誹謗等犯罪提供了明確的法律標尺,從而規範網絡秩序、保護人民群眾合法權益。


      9月9日 商務部、國家統計局等在廈門聯合發布《2012年度中國對外直接投資統計公報》。2012年,我國對外直接投資創下流量878億美元的歷史新高,同比增長17.6%,首次成為世界三大對外投資國之一。但截至2012年底,我國對外直接投資累計凈額(存量)達5319.4億美元,位居全球第13位,僅相當於美國對外投資存量的10.2%。


      9月11日 國務院辦公廳轉發了教育部等7部門聯合發布的《關於實施教育扶貧工程意見》。意見要求,到2020年使集中連片特殊困難地區基本公共教育服務水平接近全國平均水平,教育對促進片區人民群眾脫貧致富、擴大中等收入群體、促進區域經濟社會發展和生態文明建設的作用得到充分發揮。


      9月12日 中央軍委主席習近平日前簽署命令,發布新修訂的《中國人民解放軍警備條令》,自10月1日起施行。新的警備條令,圍繞加強軍隊作風紀律建設,針對外出軍人、軍車管理的新情況,進一步明確了警備工作的職能定位和主要任務,充實了警備司令部的職責和工作制度,完善了警備執勤的組織實施程序和方法要求,是全軍官兵必須嚴格遵守的基本法規。


      9月12日 國務院近日發布《大氣汙染防治行動計劃》,提出經過五年努力,使全國空氣質量總體改善。具體指標是:到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優良天數逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。


      9月13日 國務院近日印發《關於加快發展養老服務業的若幹意見》,明確今後一段時期的主要任務:統籌規劃發展城市養老服務設施;大力發展居家養老服務網絡;大力加強養老機構建設;切實加強農村養老服務;繁榮養老服務消費市場;積極推進醫療衛生與養老服務相結合。


      9月16日 中遠集團董事長馬澤華宣布,中遠集團“永盛”輪圓滿完成北極東北航道首航任務,這是我國第一艘成功經由北極遠洋運輸的航道到達歐洲的中國商船。馬澤華表示,北極航道比傳統的經馬六甲海峽、蘇伊士運河的航線縮短航程2800多海裏,航行時間減少9天,節省船舶燃料費用、運河費用、保安費用、人員費用和船舶損耗等。


      9月22日 山東省濟南市中級人民法院對中共中央政治局原委員、重慶市委原書記薄熙來受賄、貪汙、濫用職權案作出一審判決,認定薄熙來犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產;犯貪汙罪,判處有期徒刑十五年,並處沒收個人財產人民幣一百萬元;犯濫用職權罪,判處有期徒刑七年;數罪並罰,決定執行無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。


      9月24日 經中央軍委主席習近平批準,中央軍委日前下發《關於加強和改進軍隊領導幹部經濟責任審計工作的意見》,明確要求軍隊隊列單位和機關部門領導幹部、軍隊事業單位和保障性企業負責人,以及負責專項經濟工作的領導幹部,應當依法接受審計監督。積極推行先審後提、先審後離制度。


      9月24日 根據教育部、公安部、共青團中央、全國婦聯聯合下發《關於做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》,各地學校將教育學生“提高自我保護意識和能力”,把好教職工“入口關”,落實對校長、教師和職工從業資格有關規定,加強對臨時聘用人員的準入資質審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。


      9月25日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,修訂政府核準投資項目目錄。會議指出,2004年出台的政府核準的投資項目目錄已不完全適應現實需要,必須抓緊修訂,以進一步發揮市場機制作用,促進產業升級,減少政府對微觀事務的介入,轉變政府作風,提高管理效能,防止尋租和腐敗,讓社會投資活力有效迸發。此次修訂取消和下放了分布式燃氣發電等一批核準項目,放寬了部分外商投資準入條件。


      9月26日 國務院日前下發《關於嚴格控制新設行政許可的通知》,強調今後起草法律草案、行政法規草案一般不新設行政許可,確需新設的,必須嚴格遵守行政許可法的規定,嚴格設定標準;嚴格控制新設有關企業投資、產品、生產經營活動和資質資格方面的行政許可;凡通過技術標準、管理規範等其他管理手段或措施能夠解決的,不得設定行政許可;凡通過設定一個行政許可能夠解決的,不得設定多個行政許可。


      9月29日 中國(上海)自由貿易試驗區正式掛牌成立。國務院此前印發的《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》提出,要堅持先行先試,以開放促改革、促發展,率先建立符合國際化和法制化要求的跨境投資和貿易規則體系,成為我國進一步融入經濟全球化的重要載體,力爭經過兩至三年的改革試驗,建設具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規範的自由貿易試驗區。


      10月2日-8日 國家主席習近平對印度尼西亞、馬來西亞進行國事訪問並出席在印尼巴厘島舉行的亞太經濟合作組織(APEC)第二十一次領導人非正式會議。這次出訪是我國新一屆中央領導集體對東南亞和亞太方向開展的一次重大外交行動,目的是開創周邊外交新局,推動亞太區域合作,促進地區發展繁榮。

      10月7日,亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議在印度尼西亞巴厘島舉行。國家主席習近平出席並發表題為《發揮亞太引領作用,維護和發展開放型世界經濟》的重要講話

      10月8日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督。會議要求,嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務“四到省”制度,項目審批權限原則上下放到縣,省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上。國務院各部門要主動作為,自查自糾,並有針對性地制定和完善制度,防止資金沉澱和滋生腐敗。審計部門要依法加大力度,實現審計全覆蓋。


      10月14日 近日國務院印發《關於促進健康服務業發展的若幹意見》,提出力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系,健康服務業總規模達到8萬億元以上。意見明確了今後一個時期發展健康服務業的主要任務,從刺激消費需求、鼓勵擴大供給兩個角度,提出了促進健康服務業發展的政策措施。


      10月15日 國務院近日印發《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》。指導意見分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業分業施策意見,並確定了當前化解產能嚴重過剩矛盾的8項主要任務。指導意見還從加強和完善行業管理、強化土地環保監管、完善財稅金融政策等方面,提出了化解產能嚴重過剩矛盾的配套政策措施。


      10月15日 中國政府網發布《國務院辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》。意見要求進一步加強新聞發言人制度建設,充分發揮政府網站在信息公開中的平台作用,著力建設基於新媒體的政務信息發布和與公眾互動交流新渠道,並進一步加強政府熱線電話建設和管理。


      10月16日道 國務院日前公布《城鎮排水與汙水處理條例》,規定縣級以上人民政府應當將城鎮排水與汙水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃。條例自2014年1月1日起施行。


      10月18日 國家統計局發布數據,三季度中國經濟同比增長7.8%,增速比二季度反彈0.3個百分點。初步核算顯示,前三季度全國國內生產總值為386762億元,按可比價格計算,同比增長7.7%。


      10月20日 中緬天然氣管道幹線全線建成投產。今後,每年將有120億立方米天然氣造福緬甸和我國西南地區,從此結束我國雲貴高原沒有管道天然氣的歷史,使上億民眾受益,每年可替代煤炭3072萬噸,減少二氧化碳等排放5283多萬噸。


      10月25日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署推進公司注冊資本登記制度改革,降低創業成本,激發社會投資活力。會議明確了改革的主要內容:放寬注冊資本登記條件;將企業年檢制度改為年度報告制度;放寬市場主體住所(經營場所)登記條件;大力推進企業誠信制度建設,提高企業“失信成本”;推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,降低開辦公司成本。


     10月24日-25日 周邊外交工作座談會在北京召開,這是黨中央為做好新形勢下周邊外交工作召開的一次重要會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上強調,做好周邊外交工作,是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的需要。周邊外交的基本方針是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現親、誠、惠、容的理念。


      10月28日 烏斯曼・艾山、其母庫完汗・熱依木及其妻古力克孜・艾尼3人駕乘吉普車闖入長安街便道,沿途故意沖撞遊人,造成2人死亡,40人受傷。嫌疑人駕車撞向金水橋護欄,點燃車內汽油致車輛起火燃燒,車內3人當場死亡。警方初步認定,“10・28”事件是一起經過嚴密策劃,有組織、有預謀的暴力恐怖襲擊案件。5名在逃涉案人員已全部抓獲。


      10月30日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,討論建立健全社會救助制度,推進以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網。會議要求統籌城鄉居民最低生活保障制度;建立城鄉特困人員供養制度,覆蓋農村五保戶和城市中類似人員;健全自然災害救助制度;注重做好“零就業”家庭的失業救助工作;充分發揮社會力量作用。


      10月30日 經中共中央批準,中央組織部近日印發《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》。意見規定,現職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續的黨政領導幹部不得在企業兼職(任職)。辭去公職或者退(離)休後三年內,不得到本人原任職務管轄的地區和業務範圍內的企業兼職(任職),也不得從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。


      10月30日 國家能源局近日發布《頁岩氣產業政策》,提出把頁岩氣開發納入國家戰略性新興產業,加大對頁岩氣勘探開發等的財政扶持力度。國家將鼓勵建立頁岩氣示範區。加快示範區用地審批,支持示範區其他相關配套設施建設。鼓勵頁岩氣勘探開發技術自主化,加快頁岩氣關鍵裝備研制。


      11月3日 根據中央統一部署,中央巡視組第二輪巡視工作已全面展開,10個巡視組分別進駐商務部、新華社、國土資源部、吉林、雲南、山西、安徽、廣東、三峽集團、湖南進行巡視。


      11月3日 近日由中國船舶重工集團公司承擔研制的我國首個實驗型深海移動工作站完成總裝,即將展開水下試驗。目前,我國是繼美、法、俄、日之後世界上第五個掌握3500米以上大深度載人深潛技術的國家。我國的“蛟龍號”保持著載人深潛7062米的世界記錄。未來,深海移動工作站是世界深海科研發展的主要方向。


      11月4日 中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》,強調貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,整治文山會海、檢查評比泛濫;整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費;整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所;整治“三公”經費開支過大;整治“形象工程”和“政績工程”;整治侵害群眾利益行為。


      11月5日 公安機關將進一步簡化辦事程序,加強辦事流程監管,切實解決辦戶口難、辦證難問題。公安部要求,各級公安機關要建立獎懲激勵機制,凡是被舉報在辦理戶口業務過程中刁難群眾、經調查屬實的,一律停止執行職務、追究責任;凡是發現利用職務之便辦理虛假戶口的,一律予以開除;涉嫌犯罪的,一律追究刑事責任。


      11月7日 中國第30次南極科學考察隊踏上為期155天的科考征程。考察隊共執行30項站區科學考察和南大洋科學考察項目、15項後勤保障任務。在此次考察中,我國將在南極建立第四個科學考察站―――泰山站。“雪龍”號將首次執行環南極考察航行任務,四次穿越西風帶,總航程約3.15萬海裏,預計2014年4月上旬返回上海。


      11月9日至12日 中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》。全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。全會對全面深化改革作出系統部署。全會指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。全會決定設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。


      11月13日 中國老齡事業發展基金會在北京啟動以關愛失能老人為主題的“老年希望工程”,旨在為失去生活自理能力的有困難的老年人提供幫助,讓他們有尊嚴地走完人生最後的路程。目前全國城鄉失能和半失能老年人已超過3650萬人。


      11月20日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定整合不動產登記職責。會議決定,將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔,理順部門職責關系,減少辦證環節,減輕群眾負擔。


      11月22日 青島市經濟技術開發區(黃島區)發生一起輸油管道爆燃事故。“11・22”事故共造成62人死亡。輸油管道泄漏事故初步原因分析是管線漏油進入市政管網導致起火。國家安監總局確認,這是一起十分嚴重的責任事故,調查工作已全面展開。


      11月22日 國土資源部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳發出緊急通知,要求各地全面、正確領會黨的十八屆三中全會關於建立城鄉統一的建設用地市場等改革措施,堅決遏制最近一些地方出現的違法建設、違法銷售“小產權房”問題。


      11月23日 國防部發布聲明,宣布劃設東海防空識別區。具體範圍為以下六點連線與我領海線之間空域範圍:北緯33度11分、東經121度47分,北緯33度11分、東經125度00分,北緯31度00分、東經128度20分,北緯25度38分、東經125度00分,北緯24度45分、東經123度00分,北緯26度44分、東經120度58分。


      11月25日 中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約作出全面規範。條例強調,要建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度,對違反規定造成浪費的,依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導幹部實行問責。


      北京時間12月2日1時30分,我國在西昌衛星發射中心用“長征三號乙”運載火箭,成功將“嫦娥三號”探測器發射升空。“嫦娥三號”將首次實現月球軟著陸和月面巡視勘察,為我國探月工程開啟新的征程。


      12月8日 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《黨政機關國內公務接待管理規定》,對公務接待中的住宿、用餐、出行、接待經費管理等事項提出了明確、細致的要求。規定要求,縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同財政部門按年度組織公開本級國內公務接待有關情況,接受社會監督。各級黨政機關應當將國內公務接待工作納入問責範圍。


      12月9日 經中共中央批準,中央組織部近日印發《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,規定今後對地方黨政領導班子和領導幹部的各類考核考察,不能僅僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名,中央有關部門不能單純依此衡量各省(自治區、直轄市)的發展成效,地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領導班子和領導幹部的政績和考核等次,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。


      12月10日-13日 中央經濟工作會議在北京舉行。會議提出,做好明年經濟工作的總體要求是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節,保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,著力激發市場活力,加快轉方式調結構,加強基本公共服務體系建設,著力改善民生,切實提高經濟發展質量和效益,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。明年經濟工作的主要任務是:切實保障國家糧食安全;大力調整產業結構;著力防控債務風險;積極促進區域協調發展;著力做好保障和改善民生工作;不斷提高對外開放水平。


      12月11日 《國務院辦公廳關於加強農產品質量安全監管工作的通知》日前發布。通知確定,地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責,將農產品質量安全納入縣、鄉級人民政府績效考核範圍。


      12月12日至13日 中央城鎮化工作會議在北京舉行。會議提出了推進城鎮化的主要任務,包括推進農業轉移人口市民化;提高城鎮建設用地利用效率;建立多元可持續的資金保障機制;優化城鎮化布局和形態;提高城鎮建設水平;加強對城鎮化的管理。會議指出,走中國特色、科學發展的新型城鎮化道路,核心是以人為本,關鍵是提升質量,與工業化、信息化、農業現代化同步推進。


      12月14日21時12分 嫦娥三號探測器在月面成功軟著陸,科學探測任務陸續展開。15日,嫦娥三號著陸器、巡視器順利完成互拍成像,標誌我國探月工程二期取得圓滿成功。嫦娥三號任務的圓滿成功,實現了我國航天器首次在地外天體軟著陸和巡視勘察,在我國航天事業發展中具有重要裏程碑意義。

      嫦娥三號探測器成功實施月面軟著陸

      12月23日至24日 中央農村工作會議在北京舉行。會議指出,要堅持農村基本經營制度,不論承包經營權如何流轉,集體土地承包權都屬於農民家庭。要把農產品質量安全作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節。要提高種地集約經營、規模經營、社會化服務水平,增加農民務農收入,鼓勵發展、大力扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型主體。


      12月25日 中共中央近日印發《建立健全懲治和預防腐敗體系2013―2017年工作規劃》。規劃提出,要嚴肅查辦五類腐敗案件:領導幹部貪汙賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;執法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴重違反政治紀律的案件;群體性事件、重大責任事故背後的腐敗案件;商業賄賂案件。


      12月27日 國務院辦公廳近日發布關於進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見。意見規定,上市公司不履行分紅承諾的記入誠信檔案,未達整改要求不得進行再融資;引導上市公司股東大會全面采用網絡投票方式;健全跨市場交易產品及各種突發事件的信息披露機制;優化中小投資者依法維權程序,降低維權成本;上市公司退市引入保險機制,在有關責任保險中增加退市保險附加條款。


      12月28日 第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議決定,廢止有關勞動教養的法律規定。在勞動教養制度廢止前,依法作出的勞動教養決定有效;勞動教養制度廢止後,對正在被依法執行勞動教養的人員,解除勞動教養,剩余期限不再執行。


      12月29日 中組部近日印發《關於進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作的通知》,明確提出,對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,根據情節輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、免職等處理;構成違紀的,依照有關規定給予紀律處分。凡不如實填報或隱瞞不報的,一律不得提拔任用、不列入後備幹部名單。


      12月30日 中共中央政治局召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組,由習近平任組長。中央全面深化改革領導小組負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,主要職責是研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統一部署全國性重大改革;統籌協調處理全局性、長遠性、跨地區跨部門的重大改革問題;指導、推動、督促中央有關重大改革政策措施的組織落實。


      12月30日 中共中央、國務院近日印發《關於調整完善生育政策的意見》。調整的方法步驟為,根據人口與計劃生育法的規定,各省(區、市)人民政府在全面評估當地人口形勢、計劃生育工作基礎及政策實施風險的情況下,制定單獨兩孩政策實施方案,報國務院主管部門備案,由省級人民代表大會或其常委會修訂地方性法規或作出規定,依法組織實施。


      12月30日 第二次全國土地調查結果顯示,我國耕地最新數據為203077萬畝,比原來掌握數據增加2億畝。但我國耕地總體質量不高、後備資源不足的國情沒有改變,而草原、灘塗、冰山積雪等生態空間不斷被擠壓。



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